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La Comisión
Económica para América Latina y el Caribe, dentro de la Serie
Recursos Naturales e Infraestructura a publicado el libro "Los ejes
centrales para el desarrollo de una minería sostenible".
Este trabajo estudia las reformas llamadas de primera generación en
el sector minero, donde se privilegió el aspecto económico y de
competitividad en la atracción de inversiones, mayormente
extranjeras, en el contexto de una creciente globalización y el
denominado Consenso de Washington. La liberalización de los mercados
comerciales, financieros y cambiarios y la privatización de empresas
de propiedad del Estado, en países importantes en el sector minero,
caracterizaron esta primera reforma.
Desde el punto de vista estrictamente económico y de atracción de
inversionistas, los cambios fueron exitosos pero aun con las
regulaciones ambientales que se introdujeron a la mitad de la
década, la reforma mostró sus limitaciones como expresión de un
desarrollo sostenible, que integre de manera armónica las
dimensiones económicas, ambientales y sociales, como una condición
para generar mayor equidad, y garantizar una estabilidad de largo
plazo que reduzca sustantivamente los conflictos socio ambientales y
le dé viabilidad al desarrollo minero, aprovechando las ventajas
naturales dentro del acelerado proceso de globalización de la
economía.
El estudio abarca principalmente el diagnóstico y la propuesta de
lineamientos de política minera dentro de las dimensiones del
desarrollo sostenible. Si bien se consideran fundamentales el
otorgamiento de estabilidad y garantías a los inversionistas, se
busca profundizar las reformas en materia de pasivos ambientales,
cierre de minas, participación ciudadana. Se busca así mismo crear
las condiciones para una adecuada relación comunitaria y se proponen
lineamientos para que el desarrollo minero trascienda la vida de los
yacimientos en una perspectiva de continuidad del desarrollo. Se
trata, en última instancia, de consolidar una nueva cultura de hacer
minería, que no es otra que la cultura del desarrollo sostenible.
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