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El impacto de la crisis en la siderurgia latinoamericana
Ante la gravedad
de la crisis económica, la siderurgia latinoamericana hizo un
llamado con carácter de urgente a sus respectivos gobiernos para que
implementen las políticas necesarias para minimizar su impacto en el
sector y para agilizar los mecanismos para la defensa de los
mercados domésticos. El llamado fue incluido en la declaración final
del Congreso Latinoamericano de Siderurgia -ILAFA 49- , que deliberó
recientemente en México. Los empresarios expresaron también su
preocupación por el agresivo aumento de las exportaciones chinas de
productos siderúrgicos y metalmecánicos hacia América Latina.
En la introducción de la declaración, ILAFA subraya que "la
profundización de la crisis financiera internacional está generando
una recesión de la economía global, con impacto en la siderurgia
mundial y latinoamericana. Las características estructurales de la
industria siderúrgica la convierten en un sector de alta
vulnerabilidad ante coyunturas económicas como la actual. Dicha
vulnerabilidad está dada por la elevada ocupación de mano de obra de
la industria y su cadena de valor metalmecánica; por ser una
actividad intensiva en capital y tecnología; por su elevada
inserción en el comercio internacional (40% de la producción
mundial); y por la histórica propensión a verse afectada por
acciones de comercio desleal en situaciones recesivas". Ante esta
situación, los representantes de la siderurgia latinoamericana
realizaron un análisis del impacto de esta crisis global e
identificaron las siguientes alertas:
1. A pesar de que en América Latina tenemos todavía una situación de
equilibrio, en el resto del mundo existe en la actualidad una enorme
sobreoferta de producción de acero. Esta situación se verá agravada
por el hecho de que los principales aumentos de capacidad
proyectados en el mundo se localizan en países exportadores netos de
acero. Según World Steel Association, hasta 2010 se terminarán
proyectos en China y la Comunidad de Estados Independientes (CIS)
por 207 millones de toneladas. Este aumento representa,
aproximadamente, tres veces la producción actual total de América
Latina.
2. El impacto de la recesión económica sobre la siderurgia tendrá
características diferentes de las crisis anteriores, por el
creciente rol que tiene China, que ya representa aproximadamente el
38% de la producción mundial de acero. También preocupa su política
de aumentos de capacidad siderúrgica; la alta participación del
Estado en la propiedad de las empresas productoras de acero; la
existencia de políticas gubernamentales orientadas a promover
exportaciones mediante estímulos financieros y fiscales; y prácticas
de comercio desleal (subsidios directos e indirectos, y dumping).
3. Para América Latina, hay que destacar el agresivo crecimiento de
las exportaciones chinas hacia la región tanto de productos de
acero, como de la cadena metalmecánica. De acuerdo a estimaciones
del Instituto Latinoamericano del Hierro y el Acero, las
exportaciones chinas de productos siderúrgicos hacia la región
aumentarán un 23% en 2008, mientras que las ventas chinas al resto
del mundo disminuyen, en parte como consecuencia de las acciones de
defensa de mercados aplicadas por varios países del mundo. Además,
el valor de las exportaciones chinas de productos de la cadena
metalmecánica hacia América Latina aumentarán 36% en 2008.
El tramo final de la declaración contiene "un llamado urgente a la
acción por parte de los respectivos gobiernos de la región".
Fuente: Informe Industral.com.ar Newsletter 270
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