El impacto de la crisis en la siderurgia latinoamericana

Ante la gravedad de la crisis económica, la siderurgia latinoamericana hizo un llamado con carácter de urgente a sus respectivos gobiernos para que implementen las políticas necesarias para minimizar su impacto en el sector y para agilizar los mecanismos para la defensa de los mercados domésticos. El llamado fue incluido en la declaración final del Congreso Latinoamericano de Siderurgia -ILAFA 49- , que deliberó recientemente en México. Los empresarios expresaron también su preocupación por el agresivo aumento de las exportaciones chinas de productos siderúrgicos y metalmecánicos hacia América Latina.

En la introducción de la declaración, ILAFA subraya que "la profundización de la crisis financiera internacional está generando una recesión de la economía global, con impacto en la siderurgia mundial y latinoamericana. Las características estructurales de la industria siderúrgica la convierten en un sector de alta vulnerabilidad ante coyunturas económicas como la actual. Dicha vulnerabilidad está dada por la elevada ocupación de mano de obra de la industria y su cadena de valor metalmecánica; por ser una actividad intensiva en capital y tecnología; por su elevada inserción en el comercio internacional (40% de la producción mundial); y por la histórica propensión a verse afectada por acciones de comercio desleal en situaciones recesivas". Ante esta situación, los representantes de la siderurgia latinoamericana realizaron un análisis del impacto de esta crisis global e identificaron las siguientes alertas:

1. A pesar de que en América Latina tenemos todavía una situación de equilibrio, en el resto del mundo existe en la actualidad una enorme sobreoferta de producción de acero. Esta situación se verá agravada por el hecho de que los principales aumentos de capacidad proyectados en el mundo se localizan en países exportadores netos de acero. Según World Steel Association, hasta 2010 se terminarán proyectos en China y la Comunidad de Estados Independientes (CIS) por 207 millones de toneladas. Este aumento representa, aproximadamente, tres veces la producción actual total de América Latina.

2. El impacto de la recesión económica sobre la siderurgia tendrá características diferentes de las crisis anteriores, por el creciente rol que tiene China, que ya representa aproximadamente el 38% de la producción mundial de acero. También preocupa su política de aumentos de capacidad siderúrgica; la alta participación del Estado en la propiedad de las empresas productoras de acero; la existencia de políticas gubernamentales orientadas a promover exportaciones mediante estímulos financieros y fiscales; y prácticas de comercio desleal (subsidios directos e indirectos, y dumping).

3. Para América Latina, hay que destacar el agresivo crecimiento de las exportaciones chinas hacia la región tanto de productos de acero, como de la cadena metalmecánica. De acuerdo a estimaciones del Instituto Latinoamericano del Hierro y el Acero, las exportaciones chinas de productos siderúrgicos hacia la región aumentarán un 23% en 2008, mientras que las ventas chinas al resto del mundo disminuyen, en parte como consecuencia de las acciones de defensa de mercados aplicadas por varios países del mundo. Además, el valor de las exportaciones chinas de productos de la cadena metalmecánica hacia América Latina aumentarán 36% en 2008.

El tramo final de la declaración contiene "un llamado urgente a la acción por parte de los respectivos gobiernos de la región".

Fuente: Informe Industral.com.ar Newsletter 270