Alacero: 207 restricciones contra acero chinos en 62 países el 2025

Los países refuerzan las defensas comerciales para frenar las crecientes exportaciones de acero chino.

A principios de octubre de 2025, 62 países habían introducido restricciones comerciales a las importaciones de acero procedentes de China. Estas medidas responden a los subsidios estatales en China que distorsionan la competencia y desestabilizan el mercado mundial del acero.

Según estimaciones de la OCDE, la tasa de subsidios para las siderúrgicas chinas (como porcentaje de sus ingresos) es aproximadamente cinco veces mayor que el promedio de otras economías, socios comerciales. Con el apoyo de subvenciones, incentivos fiscales, préstamos a precios inferiores al mercado y energía subsidiada, las acerías chinas pueden seguir operando incluso con pérdidas, exportando acero a bajo precio y perjudicando a los productores de otros países.

Las exportaciones chinas de acero se han más que duplicado desde 2020, alcanzando un récord de 118 millones de toneladas en 2024. Entre enero y agosto de 2025, China exportó 77.5 millones de toneladas de acero (un 10 % más interanual), lo que significa que las exportaciones anuales podrían superar el nivel del año pasado.

Las medidas comerciales contra China abarcan casi toda la gama de productos de acero: barras de refuerzo, alambrón, bobinas laminadas en caliente y en frío, láminas galvanizadas y de acero inoxidable, placas y tubos soldados y sin costura.

Los derechos antidumping siguen siendo la medida más común, ya que ofrecen una vía directa, conforme a la OMC, para contrarrestar las prácticas de precios desleales cuando las importaciones se venden por debajo del valor del mercado interno. Estos derechos permiten a las autoridades actuar con rapidez, centrarse en productos o exportadores específicos y restablecer la competencia leal sin imponer prohibiciones comerciales generalizadas.

A diferencia de los derechos antidumping, las medidas compensatorias se utilizan con menos frecuencia porque requieren no solo una comparación de los precios internos y de exportación, sino también pruebas claras de que los productores extranjeros reciben subvenciones gubernamentales específicas que causan un daño mensurable a las industrias nacionales. Estas investigaciones exigen una extensa recopilación y verificación de datos, lo que las hace más complejas y difíciles de implementar.

Estados Unidos, Canadá, Australia, la Unión Europea, el Reino Unido y México representan más de la mitad de las restricciones impuestas. Estos países tienen importantes mercados siderúrgicos nacionales y productores locales de acero afectados por las acciones de los proveedores chinos.

La UE y Canadá cuentan con sistemas de contingentes arancelarios (CA) que limitan las importaciones de acero procedentes de China y otros países. Ahora, la UE planea reforzar los CA reduciendo a la mitad el volumen de los contingentes y elevando el arancel fuera de contingente del 25 % al 50 %.

Estados Unidos introdujo amplias restricciones en 2018 en virtud de la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial, que impuso un arancel del 25 % a las importaciones de acero, incluso las procedentes de China. El 4 de junio de 2025, Estados Unidos duplicó el arancel de la Sección 232 al 50 %.

Canadá aplica un recargo del 25% al acero producido en China. Esta medida se aplica a los productos fabricados con acero fundido y vertido en China. Este arancel de importación complementa el sistema de contingentes arancelarios del país, lo que garantiza que el acero de origen chino incurra en costos adicionales incluso cuando se procesa en otro país. La UE también pretende introducir el enfoque de «fundido y vertido», pero este se utilizará para calcular el uso de los volúmenes de los contingentes.

El acero chino, con precios injustos, amenaza el empleo industrial, la inversión y la transición ecológica en la industria siderúrgica. Por ello, muchos países están construyendo sistemas estratificados de defensa comercial para restablecer el equilibrio del mercado y contrarrestar las perturbaciones causadas por el auge de las exportaciones chinas.

Como informó previamente el Centro GMK , la UE podría imponer aranceles del 25 % al 50 % al acero chino. El comisario europeo de Industria, Stéphane Séjourné, afirmó que Europa no tiene otra opción que encontrar un nuevo equilibrio. Esto requiere menos barreras comerciales internas con un mercado interno de acero eficaz, así como medidas de protección para restablecer el equilibrio con los socios que ya no cumplen las normas.

Fuente: reportacero.com