Expertos advierten retrasos de hasta siete años desde que se termina de planificar hasta que se concesionan proyectos de transmisión, lo que trae cortes del suministro eléctrico al interior.
Si bien en los últimos años ProInversión viene promocionando cada vez más nuevos proyectos de transmisión en alta tensión a nivel nacional, según el comité a cargo de administrar el sector eléctrico, COES, existen retrasos en los planes para expandir las redes del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN) que pueden llevar a congestiones en el suministro.
El presidente del COES, César Butrón, señaló que existe un exceso de burocracia en los tramites, principalmente de parte del MEF que ponen en riesgo el funcionamiento de las líneas de transmisión y el plan para su expansión, así lo indicó en un reciente foro realizado por el Congreso de la República
Alertó que, de no hallarse soluciones en el corto plazo, el sistema de transmisión troncal
de la electricidad, y la red que interconecta las generadoras con las distribuidoras pronto entrarían en crisis.
Butrón explicó a Gestiónque el problema es que desde que el Poder Ejecutivo aprueba
el plan de transmisión hasta el momento que por fin se autoriza a Proinversión a realizar
la licitación respectiva, pasan tres años. Esto significa, a su consideración tres años de retraso (solo para sacar un proyecto a subasta)
Detalló que el MEF aplica lo que se conoce como un informe de evaluación, que
contíene cerca de 17 articulos con diversa informaci6n estándar que se requiere a
Prolnversión (para licitar los proyectos) pero que, en su mayor parte, resulta repetitiva,
a pesar que ya previamente ha sido cubierta, y estudiada a detalle, lo que genera
un retraso burocrático innecesario.
Señaló que hay muchas zonas del interior del país donde se origina nueva demanda (de energía elécrrica) que no puede ser atendida porque el sistema de transmisión en su conjunto no solo lo que planifica el COES, sino la parte que compete a las distribuidoras tiene mucho retraso.
Butr6n refirió que, ante su reclamo, hace poco el MEF ha aceptado que se simplifique.
pero en forma parcial (los tramites para aprobar la promoción de los proyectos).
El MEF ha aceptado simplificar eso y esperemos que eso (ese ofrecimiento) de resultados'', asevero.
Proyectos en siete años
El exviceministto dt: Energía, Arturo Vásquez Cordano, refirió a Gestión que en realidad.
los retrasos son aún mayores (a tres años), pues al periodo que toma elaborar el estudio de
impacto ambiental (ElA) para un proyecto, hay que sumarle los plazos para la realización
de estudios arqueológicos y ahora también la consulta previa.
Con ello, desde que el proyecto se incorpora al plan de transmisión, hasta que se concesione y construya una linea, puede demorar hasta siete años, citó.
Candados a los proyectos
No obstante, Vásquez Cordano señalo que problemas y retrasos mayores aún que los onces
mencionados, enfrentan los proyectos de construcción de redes de distribución eléctrica
de las empresas distribuidoras del Estado en ciudades al interior del país.
Observó que, en este caso, existen hasta dos candados que se aplican para aprobar los
proyectos de esas empresas, por un lado, los que pone Osinergmin, pues aplica un marco teórico para determinar el costo de las lineas de transmisión de esas distribuidoras, que no
reconoce sus costos reales.
Vásquez,Cordano, quien fuera gerente de estudios económicos del Osinergmin, estimó que
el esquema teórico que aplica ese organismo regulador al no incluir todas las consideraciones del mercado- reconoce en promedio hasta un 70 % de la infraestructura planteada.
Un segundo candado. observ6. lo constituye la programación de inversiones para esas el distribuidoras que hace el Fonafe (holding estatal al cual pertenecen) pues les aplica restricciones para evitar que incurran en deuda que afecte sus flujos de caja.
EIlo afecta la calidad del servicio que dan dichas empresas, al generar interrupciones del
servicio por varias horas así como "cuellos de botella'' o congestiones en las líneas por
la alta demanda de energía.
Fuente: Gestión
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