Después de una serie de crisis económicas, la política industrial está resurgiendo en todo el mundo. Los gobiernos están aplicando políticas industriales en sectores que van desde los automóviles hasta los semiconductores.
En un período definido por shocks económicos, inflación volátil y tensiones geopolíticas, los países recurren cada vez más a la política industrial para determinar la dirección del desempeño económico futuro.
En términos generales, la política industrial se refiere a las medidas específicas que adoptan los gobiernos para apoyar sectores o industrias específicos e impulsar el desarrollo económico o la competitividad nacional. También es algo que prácticamente todos los gobiernos hacen en un grado u otro.
Los expertos señalan que el comercio internacional y las tensiones geopolíticas están en el centro de la actual reactivación de la política industrial, que está teniendo enormes repercusiones en las empresas y los consumidores de muchos países.
“La Estrella del Norte del diseño de políticas motivadas geopolíticamente debería ser la selección de objetivos sensatos que tengan debidamente en cuenta las muchas opciones comerciales que tienen las empresas y alcanzar objetivos geopolíticos a través de medios que causen el menor daño posible al comercio transfronterizo”, afirma un informe del Foro Económico Mundial titulado Rivalidad geopolítica y negocios: 10 recomendaciones para el diseño de políticas .
Pero, ¿en qué consiste exactamente la política industrial? He aquí cuatro ejemplos:
1. Ley de Reducción de la Inflación de EE.UU.
En agosto de 2022, se promulgó la Ley de Reducción de la Inflación (IRA) en Estados Unidos, lo que marca lo que el Tesoro estadounidense llamó "una de las mayores inversiones en la economía estadounidense, la seguridad energética y el clima que el Congreso ha realizado en la historia de la nación".
La ley creó más de 20 incentivos fiscales diseñados para impulsar un aumento en el desarrollo de infraestructura de energía limpia para impulsar la transición ecológica. La legislación también tiene por objeto mejorar las cadenas de suministro de energía ecológica para garantizar la disponibilidad de materiales y equipos para la transición.
El gobierno estadounidense afirma que la inversión en la fabricación de energía verde ha crecido rápidamente hasta alcanzar los 70.000 millones de dólares desde mediados de 2022. Además, los funcionarios estadounidenses dicen que el IRA reducirá las facturas de energía de los consumidores y garantizará que los suministros sean más resistentes a las crisis externas que aumentan el costo de la energía.
2. Fabricado en China 2025
En 2015, China lanzó Made in China 2025 para transformar el sector manufacturero del país y actualizar integralmente la industria con la última tecnología digital.
Según un análisis del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, Made in China 2025 tiene varios puntos de enfoque, entre ellos, garantizar que la fabricación esté impulsada por la innovación y que su objetivo sea operar de acuerdo con principios ecológicos.
Convertir a China en un líder mundial en la fabricación de automóviles fue un objetivo clave de la política industrial, que ha dado frutos en los nueve años transcurridos desde que se lanzó Made in China 2025.
El análisis de Statista de datos de la Asociación China de Fabricantes de Automóviles muestra que China exportó casi 5 millones de vehículos en 2023, lo que lo convierte en el segundo mayor exportador del mundo detrás de Japón.
La participación de China en el mercado mundial de vehículos eléctricos (VE) está impulsando un crecimiento significativo en su industria automovilística. En 2023, China fue responsable del 25 % de las exportaciones mundiales de VE, un aumento significativo respecto del 21 % en 2021.
3. Ley Europea de Chips
La competencia por los semiconductores se está disparando a medida que las economías se vuelven cada vez más digitales.
En respuesta, la Unión Europea (UE) lanzó en 2023 una política industrial conocida como European Chips Act. La política tiene como objetivo “reforzar el ecosistema de semiconductores en la UE ” y “garantizar la resiliencia de las cadenas de suministro y reducir las dependencias externas”.
Los cinco componentes clave de la Ley Europea de Chips son:
Fortalecimiento de la investigación y el liderazgo tecnológico.
Desarrollar y reforzar la capacidad de Europa para innovar en el diseño, la fabricación y el envasado de chips avanzados.
Establecer un marco adecuado para aumentar la producción de aquí a 2030.
Abordar la escasez de habilidades y atraer nuevos talentos.
Desarrollar una comprensión profunda de las cadenas de suministro de semiconductores globales.
La UE afirma que la iniciativa está diseñada para reforzar su posición tecnológica fomentando la creación de capacidades a gran escala, la innovación y el desarrollo de tecnologías cuánticas y de semiconductores de vanguardia en todo el bloque.
4. Fortalecimiento de las cadenas de suministro en Japón
Tras las graves interrupciones de la cadena de suministro durante la pandemia de COVID-19, el gobierno de Japón busca generar una mayor resiliencia a través de un nuevo programa.
El Ministerio de Economía, Comercio e Industria afirma que su objetivo es “fortalecer la resiliencia de la cadena de suministro apoyando a las empresas en la construcción de nuevas plantas e introduciendo nuevas instalaciones para estos importantes productos y materiales en Japón”.
El programa recibió 280 solicitudes de financiación, de las cuales 151 fueron aprobadas por el gobierno. Estas empresas participaron en una inversión total de 1.300 millones de dólares. Los fondos, según el gobierno, se utilizarán para impulsar la producción local de componentes vitales que se fabrican principalmente en el extranjero, incluidos semiconductores, componentes de vehículos eléctricos y piezas para turbinas eólicas.
También se está trabajando para garantizar que el equipo necesario para responder a futuras pandemias esté fácilmente disponible, incluidas jeringas, logística de cadena de frío para productos farmacéuticos y equipos de protección personal para los trabajadores médicos.
Fuente: weforum.org
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