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Acero chino ingresa a Brasil a precio inferior al mineral de hierro


El sector siderúrgico brasileño quiere que el gobierno de Luiz Ignácio Lula da Silva suba tarifas frente al acero chino, acusando a Pekín de practicar precios injustos que sacuden la industria nacional. El argumento es el mismo utilizado por el gobierno de Donald Trump, que aplicó un aumento de arancel contra el acero chino, alegando un problema de "seguridad" nacional".


Esta semana, Lula firmó acuerdos estratégicos con China, en su segundo viaje al país asiático en dos años. La señalización del país es que, frente a las barreras estadounidenses, la estrategia pasa por fortalecimiento de las relaciones con Pekín.


Pero no todas las relaciones con China pasan por un proceso de acercarse. Gustavo Werneck, director general de Gerdau, explicó a UOL que el sector ha estado tratando de convencer al gobierno para que actúe contra la importaciones chinas.


A mediados de 2024, Brasil adoptó medidas para contener la entrada de acero chino. La regla establecía una cuota. Por encima de un volumen de determinarse así, el producto chino pagaría el 25% en impuestos. La esperanza era que con esto se produciría una contención en relación a la productos de china.


Pero el sector nacional advierte que la estrategia no funcionó. Los datos obtenidos por UOL indican que, solo en los primeros tres meses de 2025, Brasil compró 1 millón de toneladas de acero chino, 42% por encima del mismo período en 2024.


"No fue una medida efectiva", lamenta el director general de lo que actualmente se debate como gobierno federal es que, superados los doce meses del mecanismo, se fortalezca a partir de junio", explico.


Según él, el Gobierno ha mantenido una "escucha muy activa" y está abierto al debate. En Brasilia, sin embargo, lo que evalúan los técnicos es cómo renovar la defensa comercial sin violar las reglas internacionales y que estén alineados con los acordes bilaterales.


"Vemos al acero penetrando en Brasil con un precio menor que las empresas chinas pagan el mineral de hierro que China compra a Brasil", advierte Werneck. "En esta búsqueda de mantenimiento del empleo y en China, el gobierno ha puesto mucho dinero público en sus ingresos o subsidio para mantener a las empresas operando y exportando", afirmó. "Eso es lo que está perjudicando a Brasil", insistió.


El empresario, sin embargo, rechaza que lo que pide sean medidas proteccionistas.

"Nunca hablamos de protección. Queremos defensa, que tiene como objetivo poner

igualdad de condiciones de competencia", dijo.


“Como somos muy competitivos, queremos entrar en un escenario de competencia en igualdad de condiciones, con las mismas herramientas. Este es el problema con el gobierno federal es que queremos que sean mecanismos de defensa fortalecidos para que la competencia se mantenga "es justo", dijo.


"La gran pregunta para China hoy es cuándo comenzará a competir sin seguir las normas de la OMC. Para nosotros, representamos construir relaciones de comercio con China, siempre que las condiciones de competencia sean de que el Gobierno "defenderá la industria nacional".


La disputa domina la agenda de la OMC

En la OMC, los informes presentados a UOL indican que la cuestión de las exportaciones

de China hacia el mundo ha dominado la agenda de las reuniones. En una reunión el 29 de abril, en Ginebra, la delegación del Ministerio de Asuntos Exteriores italiano subrayó la necesidad de un diálogo multilateral y transparente para abordar el exceso de capacidad de China. Pero advirtió que las medidas unilaterales empeoran las distorsiones comerciales.


Al tomar la palabra y luego de ser también atacado por el gobierno de EE.UU. y China dijeron que no existe una definición ni metodología se acordó determinar el exceso de capacidad, calificándolo de "narrativa falsa".


China dijo que sus exportaciones a gran escala reflejaban la ventaja competitiva y alinearse con las prácticas comerciales globales se observa en otros países, como Estados Unidos y Japón.


Puso como ejemplo el hecho de que Estados Unidos exporta grandes cantidades de semiconductores, especialmente chips de última generación. En 2021, según datos del Departamento de Agricultura de EE. UU., los estadounidenses exportaron más de la mitad de sus granos y semillas oleaginosas y productos cárnicos. Japón produjo 8,57 millones vehículos en 2023 y exportaron 4,17 millones de vehículos, lo que representa

casi el 50% de su producción.


China argumentó además que el exceso de capacidad industrial es politizado y mal utilizado como pretexto para acciones de medidas proteccionistas diseñadas para contener su crecimiento.


Para ella, su competitividad viene de los sectores energético y tecnológico, atribuyendo su éxito a la innovación y a las fuerzas del mercado, no a subsidios. China ha insistido en que sus políticas comerciales y de subsidios están alineados con las normas de la OMC.


Pekín advirtió que en lugar de hablar de sobrecapacidad, la OMC debería centrarse en el uso de "aranceles recíprocos" por Estados Unidos, que viola los principios de la OMC.


Los aranceles de Trump favorecieron las ventas de Gerdau en los EE.UU.

Gerdau, que produce acero en Estados Unidos desde hace más de 30 años y desde hace 25 años cotiza en la Bolsa de Valores de Nueva York, tiene una visión diferente sobre las tasas de Trump. "Abogamos por que podamos seguir viendo Estados Unidos como uno de los principales socios comerciales", afirmó el director general de empresa. "Hablamos mucho de polarización política. Pero "la polarización económica no tiene sentido", advirtió.


Según él, no hay problema en establecer relaciones de fuerte comercio con otros países. "Pero no desprecies la relación al igual que los EE.UU. Nosotros defendemos mucho eso”, afirmó el empresario, que sus productos están destinados principalmente a obras de infraestructura.


“En este segmento en EE.UU. tenemos una participación de más del 30%”,afirmó. Werneck dice que los aranceles actuales impuestos por Trump contra el acero a todo el mundo fue positivo para su empresa. "A lo largo de los años, "estamos produciendo cada vez más acero en Estados Unidos", dijo.


"Hay un debate sobre el aumento de la producción nacional. Por lo tanto, para nosotros, esto tiende a ser positivo", explicó. "En este momento, vemos más clientes comprando nuestro acero en EE.UU., bajo igualdad y competitivo, dijo.


"Debido a que somos muy competitivos en los EE. UU., nos ha ayudado a crecer",

explicó.


 
 
 

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