Ronald Ibarra: “El Minem debe priorizar el destrabe de proyectos”

El exviceministro de Minas afirmó que el nuevo Gobierno debe fortalecer la institucionalidad del Minem, acelerar la inversión minera y definir una salida al REINFO mediante decisiones concretas.

El exviceministro de Minas Ronald Ibarra sostuvo que el nuevo Gobierno debe centrar sus primeros esfuerzos en recuperar la institucionalidad del Ministerio de Energía y Minas (Minem) y acelerar el destrabe de los proyectos de inversión minera. En entrevista exclusiva con Rumbo Minero Central, señaló que el país necesita decisiones concretas para impulsar una cartera superior a US$ 60,000 millones y brindar estabilidad al sector.

Ibarra consideró que, aunque el mensaje inicial del Gobierno genera expectativas positivas, será indispensable contar con respaldo político y un marco legal que permita ejecutar las reformas necesarias desde el inicio de la gestión.

Institucionalidad será la prioridad del Minem

El exviceministro afirmó que el primer paso debe ser ordenar el funcionamiento del Ministerio de Energía y Minas mediante una modernización institucional que garantice estabilidad en los principales cargos técnicos.

«Yo considero que el primer paso que se tiene que dar es recuperar la institucionalidad. ¿Qué significa eso? En principio ordenar y asignarle las responsabilidades de acuerdo a la estructura orgánica, al reglamento de organización y funciones que tiene, que sin duda debería de cambiarse. Pero yo, más que digamos hacer una reforma, habría que hacer una modernización del Ministerio de Energía y Minas», anotó.

Agregó que «hay direcciones que son conocedoras, con competencia bastante, digamos, de años sobre lo que están haciendo, pero ese no es el problema».

Indicó que la constante rotación de funcionarios ha debilitado la capacidad de gestión del sector y ha retrasado la implementación de políticas de largo plazo.

«El problema es que no hay estabilidad en los funcionarios. A un director se le cambia cuando estornuda a alguien. Yo recuerdo que después que dejé el cargo de viceministro, han entrado cuatro viceministros. En menos de un año, cuatro viceministros. Entonces la institucionalidad es importante, por lo tanto creo que se tiene que darle una funcionalidad adecuada a la Dirección General de Formalización Minera, a la Dirección de Promoción Minera. Ahí me suena un poquito que se tiene que reforzar. Debería de ser quien tome la batuta respecto al destrabe de los más de 60 mil millones que se tiene en proyectos», remarcó.

Destrabe de proyectos requiere respaldo político

Ibarra explicó que el impulso de la cartera minera no dependerá únicamente de decisiones del Poder Ejecutivo, sino también de una adecuada articulación con el Congreso.

En ese sentido, sostuvo que el Gobierno debe priorizar la obtención de facultades legislativas y promover un trabajo coordinado entre el Ejecutivo y el Legislativo para acelerar los proyectos de inversión.

«De alguna forma, hay una estabilidad, con un halo de esperanza. Lo más importante es el destrabe de los proyectos. Pero eso tampoco es que se vaya a hacer simple y llanamente por una decisión del Ejecutivo, se requiere también un respaldo del Legislativo», dijo Ibarra. 

También propuso la elaboración de un Plan Nacional de Destrabe de Proyectos, con metas, cronogramas y acciones específicas que permitan convertir la cartera minera en inversiones efectivas.

Coordinación entre sectores

El especialista señaló que el marco normativo vigente ya permite implementar diversas medidas para agilizar la inversión minera.

Entre ellas, destacó la necesidad de fortalecer la coordinación entre el Minem, el Ministerio del Ambiente, el Ministerio del Interior, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, con el objetivo de reducir los tiempos de evaluación y garantizar la sostenibilidad de los proyectos.

Según indicó, la articulación interinstitucional será clave para generar confianza entre inversionistas y comunidades.

REINFO requiere decisiones antes del 31 de diciembre

Respecto al Registro Integral de Formalización Minera (REINFO), Ibarra afirmó que el Estado debe adoptar una decisión antes del vencimiento del régimen, previsto para el 31 de diciembre de 2026.

Precisó que no todos los inscritos se encuentran en la misma situación y planteó diferenciar a quienes avanzaron en su proceso de formalización, de aquellos que nunca mostraron interés en culminarlo y de quienes utilizan el REINFO para desarrollar actividades de minería ilegal.

A su juicio, el Gobierno necesita un marco legal que permita resolver esta situación sin recurrir a nuevas prórrogas.

«El otro tema es el Reinfo. La gente ya no quiere escuchar más discursos, la gente quiere ver acciones. El tema está a la vuelta de la esquina. Hay que hacer una evaluación, porque hay mineros que han estado en proceso de formalización, que están en proceso, que han cumplido y han presentado todo y requieren culminar ese proceso. Hay que respetar ese tema. Hay otros que nunca les ha interesado, y hay un tercer grupo que son aquellos que utilizan el Reinfo para actividades ilegales. Entonces ahí se tienen que tomar decisiones. Yo pienso que a estas alturas estamos comenzando una nueva gestión de gobierno y se requieren decisiones, ya no discursos», enfatizó. 

Diálogo nacional para impulsar la minería

Finalmente, el exviceministro propuso establecer un espacio permanente de diálogo entre el Gobierno, la oposición, el sector privado y la sociedad civil para construir consensos sobre las prioridades del país.

Consideró que una agenda basada en objetivos nacionales permitirá fortalecer la gobernabilidad, impulsar las inversiones y consolidar un entorno favorable para el desarrollo sostenible de la minería peruana.

«Sí se pueden realizar acciones, se pueden implementar medidas, se puede ya operar con el marco legal que se tiene, por ejemplo, articulando la acción de los ministerios involucrados en el tema de minería, gobiernos regionales, gobiernos locales. Ya no queremos discursos, sino decisiones. Una es convocar un espacio de articulación permanente para darle sostenibilidad a la inversión de la minería y ver todos aquellos aspectos y factores que contribuyan a hacer posible la inversión en minería en el Perú y garantizar obviamente que ésta se efectúe adecuadamente, respetando el medio ambiente y todos los aspectos que siempre se exigen», finalizó.

tenemos que establecer un mecanismo de diálogo nacional, sí o sí, o sea nadie es (41:17) dueño de la verdad, ni los que están en gobierno ni los que están en la (41:21) oposición, porque los que estamos en medio, que es la población mayoritariamente, lo (41:26) que necesita es que nos pongamos de acuerdo, por lo menos tracemos cuatro o (41:30) cinco objetivos nacionales parecidos de repente al acuerdo nacional, pero tiene (41:35) que haber un espíritu de diálogo sobre una plataforma concreta de cinco (41:40) objetivos, ¿qué es lo que queremos para el Perú? ¿queremos seguir viendo lo que (41:43) pasó en estos últimos diez años o queremos otra cosa diferente? o sea (41:47) necesitamos, y esa propuesta sí tiene que salir del gobierno, por supuesto, tiene (41:52) que haber una capacidad dialogante, no solamente es decirlo, sino exponerlo y (41:57) presentar los puntos y elementos que se requieren para poder dialogar.

Fuente: RUMBO MINERO